Offene Architektur zur Umsetzung EU-DLR

Fraunhofer FOKUS hat im eGovernment-Labor eine technische Architektur entworfen, die das Zusammenwirken verschiedener ‘Einheitlicher Ansprechpartner’ (EAP) und Behörden über SOA-Plattformgrenzen hinweg ermöglicht. Konsequent werden SOA-Plattformen verschiedener Anbietern eingesetzt. Zwei grundlegende Prämissen liegen diesen Implemen tierungen vor dem Hintergrund der EU-Dienstleistungsrichtlinie (EU-DLR) zugrunde
(1) Die maximale Entlastung der Institutionen hinsichtlich der IT-Aufgaben, die aus EU-DLR-Sicht permanent zu erledigen sind, zum Beispiel die Prozess modellierung.

(2) Die Flexibilität gegenüber Änderungen von gesetzlichen und organisatorischen Bestimmungen und deren Abhängigkeiten.

Im FOKUS Szenario hat zum Beispiel ein Antragsteller aus Frankreich bei dem Portalbetreiber seiner Heimatstadt ein Benutzerkonto, in dem er sein persönliches Benutzerprofil hinterlegt. Von seinem französischen Portal aus gelangt er über eine geografische Suche zum zuständigen EAP in Deutschland. Er erstellt einen Antrag zur Gewerbeanmeldung, der vom EAP fristgemäß unter Einbeziehung der zuständigen Behörden bearbeitet wird. Für die Beantwortung von Statusanfragen wird die Komplexität der Prozessmodellierung zur verständlichen Darstellungen kondensiert. Um die Flexibilität des Ansatzes zu demonstrieren wird eine Prozessänderung beim EAP modelliert, die für den Dienstleister durch geänderte Status-Darstellungen erkennbar wird. Es wird darüber hinaus gezeigt, wie der EAP die Einhaltung der Fristen steuern und wie der laufende Prozess einem weitere EAP übergeben werden kann.